La legislación S.3161/A.3340 moderniza la ley estatal para garantizar que la conducta sexual forzada pueda ser procesada como violación
La gobernadora Hochul ha dado prioridad a la protección de los sobrevivientes, la firma de la Ley de Sobrevivientes Adultos y el fortalecimiento del apoyo a los sobrevivientes de abuso doméstico
La gobernadora Kathy Hochul firmó hoy una legislación para modernizar la ley delestado de Nueva York para proteger a las sobrevivientes de violación y responsabilizar a los perpetradores de agresión sexual. La legislación, S.3161/A.3340, actualiza la definición de violación en el código penal para garantizar que formas adicionales de conducta sexual forzada y no consensuada puedan ser procesadas como violación. Desde que asumió el cargo, la gobernadora Hochul ha dado prioridad al apoyo a los sobrevivientes, incluso mediante la firma de la Ley de Sobrevivientes Adultos, la implementación de nuevas protecciones para los sobrevivientes de violencia doméstica y la lucha contra la trata de personas.
"Estamos asegurando a los sobrevivientes que cuando entren a una estación de policía o se acerquen al estrado de los testigos, todo el peso de la ley estará detrás de ellos en el futuro", dijo la gobernadora Hochul. “La violación será tratada como el crimen horrible que es. Las voces han sido escuchadas y afirmamos que se hará justicia”.
La legislación (S.3161/A.3340), también conocida como el proyecto de ley “Violación es Violación”, elimina el requisito de penetración de los estatutos sobre violación y también define la violación como contacto sexual vaginal, contacto sexual oral y contacto sexual anal. El estatuto existente excluía la violación oral y anal y exigía un estándar más alto para la violación vaginal. Al modernizar los estatutos sobre violación de Nueva York, esta legislación garantiza que todos los sobrevivientes estén protegidos de estos crímenes y que los infractores tendrán que rendir cuentas plenamente.
El senador estatal Brad Hoylman-Sigal dijo: “La violación es una violación, simple y llanamente. En el estado de Nueva York no podemos permitir que nociones heteronormativas y obsoletas sobre el sexo limiten nuestra capacidad de reconocer ese hecho y responsabilizar a quienes cometen actos de violencia sexual. Aplaudo a la gobernadora Hochul por firmar nuestro proyecto de ley (S8008), y ahora las enmiendas de nuestro capítulo, para ampliar la definición de violación para incluir no sólo la penetración vaginal, sino también los actos de contacto oral, anal y vaginal. Esta actualización de la ley facilitará la responsabilización de los perpetradores de delitos sexuales y será particularmente importante para ayudar a proteger a los miembros de la comunidad LGBTQ+, que son víctimas de violación y agresión sexual a tasas más altas que los estadounidenses heterosexuales de género cis. Gracias a la asambleísta Cruz por luchar por este cambio en la Asamblea y gracias a la líder de la mayoría Andrea Stewart-Cousins por hacer de este proyecto de ley una prioridad en el Senado. También quiero extender mi sincero agradecimiento a Lydia Cuomo, la valiente sobreviviente, cuyo activismo y perseverancia impulsaron este cambio tan necesario.
La asambleísta Catalina Cruz dijo: “Hoy Violación es Violación se convierte en ley, enviando un mensaje a los sobrevivientes de que lo que sufrieron fue una violación y merece ser reconocida como tal. Este profundo cambio reconoce todo el espectro del dolor que soportan los sobrevivientes. Agradezco profundamente a Lydia Cuomo por su valentía en nombre de los sobrevivientes. Soportó una violación horrible que desencadenó la lucha para cambiar nuestras leyes. También me gustaría agradecer a mis colegas de la Asamblea, especialmente a la patrocinadora original, la ex asambleísta Aravella Simotas, que se negó a permanecer impasible ante la injusticia que Lydia enfrentó. Quiero agradecer al presidente Carl Heastie por defender y aprobar esta legislación año tras año, así como al patrocinador en el Senado, el senador Brad Hoylman-Sigal, por su incansable dedicación que finalmente logró que el proyecto de ley fuera aprobado en el Senado. Por último, quiero agradecer a la gobernadora Hochul por convertirlo en ley para que finalmente todos los sobrevivientes de violación puedan ser vistos”.
Desde que asumió el cargo, la gobernadora Hochul ha dado prioridad a apoyar a los sobrevivientes y responsabilizar a los perpetradores. La Gobernadora firmó la Ley de Sobrevivientes Adultos en el 2022, abriendo un plazo de un año durante el cual los supervivientes podían presentar demandas contra sus abusadores. La gobernadora Hochul también firmó una legislación para establecer un sistema estatal de seguimiento de violaciones en todo el estado, fortalecer la protección y el apoyo a los sobrevivientes de violencia doméstica y tomar medidas enérgicas contra la trata de personas. La Gobernadora ha promulgado nuevas leyes que amplían las leyes sobre pornografía de venganza para incluir imágenes "falsas", tomar medidas enérgicas contra la conducta sexual contra niños y ampliar la definición de coerción ilegal para incluir obligar a un individuo a compartir imágenes íntimas bajo amenaza de daño físico o emocional.
La gobernadora Hochul ha desplegado nuevos recursos en todo el gobierno estatal para garantizar que los sobrevivientes estén protegidos. El año pasado, la Gobernadora anunció nuevas pautas para las agencias policiales al responder aincidentes domésticos. La Gobernadora también anunció la disponibilidad de una solicitud simplificada para personas que buscan ayuda del estado con gastos relacionados con el crimen.
Además, la gobernadora Hochul ha tomado medidas importantes para proteger a las personas en la fuerza laboral del acoso y la agresión sexual. Lanzó una línea directa estatal sobre acoso sexual en el lugar de trabajo, firmó nuevas leyes para proteger a los empleados de la conducta sexual inapropiada en el lugar de trabajo y desarrolló una política modelo de acoso sexual para que la utilicen los empleadores.
El Estado del Estado 2024 de la Gobernadora Hochul incluye pasos importantes para proteger a los sobrevivientes de violencia doméstica. La Gobernadora propone inversiones audaces en un conjunto de estrategias comprobadas para aumentar la probabilidad de procesar con éxito los casos de violencia doméstica y confiscar armas de fuego, disuadir la violencia futura entre delincuentes de alto riesgo y ayudar a los sobrevivientes a recuperarse:
- Proporcionar fondos dedicados a las oficinas de los fiscales de distrito en las jurisdicciones GIVE para ampliar DV STAT, un modelo puesto a prueba por primera vez en Queens que apoya la recopilación de pruebas y la construcción de relaciones con las víctimas incluso antes de que se realice un arresto.
- Proporcionar fondos a las jurisdicciones para implementar herramientas de evaluación de riesgos “gold standard” para centrarse en los perpetradores y víctimas de violencia doméstica de alto riesgo;
- Proporcionar fondos dedicados a las jurisdicciones de GIVE para centrarse en los delincuentes de violencia doméstica, identificar a las personas de mayor riesgo e involucrarlos para reducir la reincidencia;
- Proporcionar fondos para ampliar el programa de Supervisión contra la participación violenta (SAVE) para mejorar la seguridad pública entre las personas recientemente liberadas centrándose en la violencia doméstica;
- Proporcionar fondos a las jurisdicciones locales que se asocian con los CAC para desarrollar la capacidad de recopilación de datos de las autoridades locales y trabajar con la Oficina Estatal para la Prevención de la Violencia Doméstica para revisar la capacidad estatal actual de intercambio de información de las fuerzas del orden con respecto a los informes de violencia doméstica. Nueva York modernizará el uso de los datos críticos disponibles al responder llamadas de servicio nacionales a través del Reporte de Incidentes Domésticos y expandir el uso del Sistema Nacional de Reporte de Incidentes, de manera que la información y los informes críticos y que potencialmente salvan vidas sean electrónicos, compartibles y de búsqueda en todo el estado;
- Continuar con el compromiso de la Gobernadora de brindar a los sobrevivientes la ayuda financiera flexible y de emergencia que necesitan en su momento de crisis a través de microsubvenciones que se utilizarán para cubrir gastos en situaciones de emergencia.
La comisionada de la División de Servicios de Justicia Penal, Rossana Rosado, dijo: “El DCJS está orgulloso de nuestro trabajo para ayudar a garantizar que los agentes del orden en todo Nueva York estén capacitados e informados sobre cómo responder a las víctimas de violación y a los sobrevivientes de agresión sexual con sensibilidad, profesionalismo y respeto. Agradecemos a la gobernadora Hochul por su liderazgo inquebrantable en materia de seguridad pública y por convertir esta legislación en ley, que permitirá que las voces de las víctimas y los sobrevivientes sean escuchadas y que los perpetradores rindan cuentas”.
La directora ejecutiva de la Oficina para la Prevención de la Violencia Doméstica, Kelli Owens, dijo: “Gracias a la gobernadora Hochul, al senador Hoylman-Sigal y a la asambleísta Cruz, por dar este importante paso para validar el trauma que soportan los sobrevivientes de agresión sexual al responsabilizar a los perpetradores. Esta legislación ejemplifica el objetivo de Nueva York y la OPDV de iniciativas y acciones informadas sobre el trauma, centradas en los sobrevivientes y culturalmente receptivas para apoyar a los sobrevivientes y las víctimas”.
El director interino y abogado de la Oficina de Servicios a las Víctimas, John Watson, dijo: “Bajo el liderazgo de la gobernadora Hochul, el estado de Nueva York ha ampliado las protecciones para las víctimas de delitos y ha garantizado financiación para programas que brindan servicios esenciales a las víctimas y sobrevivientes de violaciones, agresiones sexuales y otros delitos. Agradezco a los compasivos profesionales que han dedicado sus carreras a ayudar a sus compañeros neoyorquinos y aplaudo a la gobernadora Hochul por su firme compromiso con los derechos y servicios de las víctimas del crimen”.
Aravella Simotas, ex asambleísta del estado de Nueva York, dijo: “Las palabras tienen poder. Al modernizar las anticuadas leyes sobre violación, reconocemos el trauma que experimentan los sobrevivientes y damos un paso más hacia la igualdad. Gracias, asambleísta Catalina Cruz, por su impulso legislativo, enfoque y pasión; No podría haberle pedido a un mejor defensor que aprobara este proyecto de ley. No estaríamos aquí hoy sin el compromiso inquebrantable de la Asamblea de convertir este proyecto de ley en ley. Gracias, presidente Carl Heastie, por su seguridad y su amistad. Tengo una profunda deuda de gratitud con el senador Brad Hoylman-Sigal, quien fue mi socio en esta prioridad legislativa desde sus inicios, y con la líder de la mayoría Andrea Stewart Cousins, quien finalmente guió esta medida hasta su conclusión exitosa en el Senado. También agradezco a la gobernadora Kathy Hochul, quien comprendió de inmediato que este proyecto de ley trata de reconocer el trauma. Finalmente, este cambio crítico no sería posible sin Lydia Cuomo, quien convirtió la tragedia en triunfo. Viajó a Albany para contar su historia y educar a los legisladores, abogados y al mundo sobre los efectos de las definiciones malas, misóginas y homofóbicas de nuestro Código Penal. Gracias por mostrarnos cómo avanzar y lograr avances para todas las sobrevivientes de violación”.
El presidente de la Asociación de Fiscales de Distrito del Estado de Nueva York y Fiscal de Distrito del Condado de Erie, John J. Flynn, dijo: “La Asociación de Fiscales de Distrito del Estado de Nueva York lleva mucho tiempo apoyando y abogando firmemente por la eliminación del requisito de penetración en los estatutos sobre violación del estado de Nueva York. Felicitamos a la Gobernadora y a la Legislatura por trabajar tan duro en esta legislación y por llevar nuestras leyes sobre delitos sexuales a la era moderna al eliminar el requisito de penetración antifemenino y con prejuicios de género que había sido parte de los estatutos sobre violación”.
El director ejecutivo interino de la Coalición contra la Agresión Sexual del Estado de Nueva York, William Rivera, dijo: “Durante demasiado tiempo, la anticuada definición de violación de Nueva York ha impedido a los sobrevivientes buscar la justicia que merecen. La firma de hoy marca un cambio monumental que garantiza que la definición de contacto sexual no consensuado se alinee mejor con las experiencias vividas por los sobrevivientes, permitiéndoles así buscar su visión de la justicia. Aplaudimos a la gobernadora Hochul por firmar este proyecto de ley y avanzar hacia un Nueva York más equitativo para todos los sobrevivientes de violencia sexual”.
La directora ejecutiva de la Alianza contra la Agresión Sexual de la Ciudad de Nueva York, Emily Miles, dijo: "Con la firma de esta legislación y la ampliación de la definición de violación, la ley penal del estado de Nueva York finalmente se alinea con las experiencias de miles de sobrevivientes en todo Nueva York. La Alianza expresa nuestro profundo agradecimiento a la gobernadora Hochul, el senador Hoylman-Sigal y la asambleísta Cruz por su compromiso de garantizar que las voces y experiencias de TODOS los sobrevivientes sean valoradas y honradas".
La Oficina de Servicios para Víctimas reembolsa directamente a los proveedores médicos el costo de un examen forense de violación (FRE, por sus siglas en inglés) si una persona no tiene seguro médico privado o decide no utilizar su seguro médico privado para el examen. Esta medida es una excepción a la regla del pagador de último recurso de la agencia y garantiza la privacidad personal de las víctimas. La Oficina de Servicios a las Víctimas también acepta documentación FRE en lugar de informes policiales, lo que permite a las personas buscar asistencia financiera y reembolso de OVS por otros gastos relacionados con el delito.
OVS financia y apoya 239 programas de asistencia a víctimas en todo el estado que brindan servicios esenciales, como asesoramiento en crisis, grupos de apoyo, administración de casos, refugio de emergencia, ayuda legal civil y asistencia de reubicación, entre otra asistencia, a las víctimas y supervivientes de agresiones sexuales y otros delitos, y a sus familias. Las personas pueden visitar ovs.ny.gov/connect para encontrar estos programas, que brindan servicios sin costo e independientemente de si una persona ha denunciado el delito a la policía. La línea directa contra la violencia doméstica y sexual del estado de Nueva York también está disponible para apoyo y defensa confidencial las 24 horas del día, los 7 días de la semana: 800-942-6906 (voz), 844-997-2121 (texto) y opdv.ny.gov (chat).