La política modelo describe las mejores prácticas y procedimientos centrados en los sobrevivientes e informados sobre el trauma para agentes de policía y supervisores que promueven la seguridad de las víctimas y los agentes, conectan a las personas con servicios y apoyo y preservan la evidencia de un delito, entre otros temas.
La gobernadora Hochul obtiene una inversión de $1 millón para ampliar aún más el uso de la Ley de Bandera Roja del estado de Nueva York en situaciones de violencia de pareja y de género
La gobernadora Hochul firma legislación para la prevención de la violencia doméstica en una reunión con sobrevivientes en Albany; Fotos disponibles aquí
La gobernadora Kathy Hochul anunció nuevas directrices estatales para los departamentos de policía y las oficinas del alguacil a la hora de responder a incidentes domésticos. La Política Modelo de Incidentes Domésticos de Aplicación de la Ley del estado describe las mejores prácticas y procedimientos centrados en el trauma y centrados en los sobrevivientes que deben seguir los oficiales de policía y supervisores, con el objetivo de promover la seguridad de las víctimas y los oficiales, conectar a las personas con servicios y apoyo, y preservar la evidencia de un delito, entre otros temas. La Gobernadora ha obtenido $1 millón para ampliar aún más el uso de la Ley de Bandera Roja del estado en situaciones de violencia de pareja y de género al brindar capacitación y asistencia técnica a organizaciones comunitarias para que puedan facilitar la presentación de estas órdenes que potencialmente salvan vidas. La gobernadora Hochul también firmó las S.5935/A.5040 y S.5915/A.5347, dos nuevas leyes relacionadas con la prevención de la violencia doméstica, durante una mesa redonda con sobrevivientes en Albany.
"Estoy comprometida a liderar una administración que trate a los sobrevivientes con dignidad y respeto", dijo la gobernadora Hochul. “Esto es personal para mí: mi madre fue una defensora de las víctimas de abuso doméstico durante toda su vida y nuestra familia fundó un hogar de transición para sobrevivientes en el oeste de Nueva York. Estas acciones se basan en el compromiso continuo de mi administración de ayudar a los sobrevivientes y brindarles los recursos, el apoyo y la información que necesitan para recuperarse y reconstruir".
La directora ejecutiva de la Oficina Estatal para la Prevención de la Violencia Doméstica (OPDV), Kelli Owens, y la directora ejecutiva de Safe Horizon, Liz Roberts, se unieron a la gobernadora Hochul para la mesa redonda, cuya información informará las políticas futuras de su administración para abordar la violencia doméstica y de género. El objetivo es aprovechar el establecimiento por parte de la Gobernadora de una nueva corriente de financiamiento flexible para recursos para sobrevivientes en el Presupuesto del año fiscal 2024, que también incluyó $5 millones en fondos de asistencia local para que la OPDV brinde asistencia financiera directa a las víctimas y sobrevivientes de violencia doméstica. Octubre está marcado en el estado de Nueva York y en la nación como el Mes de Concientización sobre la Violencia Doméstica.
La directora ejecutiva de la Oficina para la Prevención de la Violencia Doméstica del Estado de Nueva York, Kelli Owens, dijo: “El estado de Nueva York está dedicado a trabajar en colaboración para proporcionar los recursos necesarios a los sobrevivientes de violencia doméstica. No podemos hacerlo sin hablar directamente con los expertos: los supervivientes. Gracias, gobernadora Hochul, por reconocer esto y por tomarse el tiempo para escuchar de verdad. Espero continuar esta discusión con los sobrevivientes y los proveedores de servicios en todo el estado de Nueva York y trabajar con la Gobernadora en la creación de políticas informadas para sobrevivientes por el Estado de Nueva York”.
Liz Roberts, directora ejecutiva de Safe Horizon, dijo: "En Safe Horizon, la organización sin fines de lucro de asistencia a víctimas más grande del país, sabemos muy bien cómo la intersección de la violencia armada y la violencia doméstica a menudo conduce a la tragedia. Si realmente vamos a crear caminos hacia la seguridad para los neoyorquinos que están en riesgo de sufrir estos y otros delitos, será necesario que todos nosotros (el gobierno y la comunidad de servicios a las víctimas) trabajemos juntos para mantener seguras a las familias. Agradezco a la gobernadora Kathy Hochul y su equipo por alzar las voces de los sobrevivientes y por comprometerse a hacer todo lo posible para hacer de Nueva York un faro de seguridad y curación".
La gobernadora Hochul amplió drásticamente el uso de la Ley de Bandera Roja del estado tras los asesinatos por motivos raciales del 2022 en el supermercado Tops de Buffalo. También conocida como Ley de Orden de Protección de Riesgo Extremo (ERPO), la ley está diseñada para evitar que las personas que muestran signos de ser una amenaza para sí mismos o para otros compren o posean cualquier tipo de arma de fuego, al tiempo que proporciona garantías procesales para garantizar que ningún arma de fuego sea eliminada sin el debido proceso.
Esta nueva inversión de $1 millón financiará capacitación y asistencia técnica para organizaciones comunitarias para que puedan ayudar a posibles solicitantes de ERPO (familiares, funcionarios escolares y proveedores de atención de salud y salud mental, entre otros) a identificar el comportamiento de riesgo extremo y navegar por el proceso judicial para aumentar aún más el uso de esta crítica ley de seguridad pública. La División de Servicios de Justicia Penal (DCJS) del estado y la OPDV trabajarán con los 10 Consejos Regionales de Violencia Doméstica del estado para implementar esta iniciativa.
La nueva Política Modelo de Incidentes Domésticos de Aplicación de la Ley aborda cambios significativos en las políticas y prácticas de aplicación de la ley que han ocurrido desde que el estado emitió por primera vez una guía en el 2010, así como una mayor comprensión de los efectos del trauma, la necesidad de evaluar los factores de letalidad al responder a estos incidentes y la importancia de poner a las víctimas y sobrevivientes en el centro de cualquier respuesta y responsabilizar a las personas que causan daño por su comportamiento. El Consejo de Capacitación de la Policía Municipal del Estado, al cual DCJS brinda apoyo de personal, adoptó la política después de trabajar con expertos en la materia en vigilancia policial, prevención y respuesta a la violencia doméstica y capacitación en aplicación de la ley.
La comisionada de la División de Servicios de Justicia Penal del Estado de Nueva York, Rossana Rosado, dijo: “Los incidentes domésticos se encuentran entre las llamadas más comunes y graves que reciben las agencias. Esta política modelo integral está diseñada para brindar a los oficiales de respuesta la información, las herramientas y los recursos que necesitan para manejar estos casos de manera efectiva. Agradezco a los miembros del Consejo de Capacitación de la Policía Municipal y a mi equipo en DCJS por su trabajo y compromiso para mejorar la actuación policial y cómo el sistema de justicia penal responde a las víctimas y sobrevivientes”.
La directora de la Oficina de Servicios a las Víctimas del Estado de Nueva York, Elizabeth Cronin, dijo: “Se necesita una cantidad increíble de coraje para que alguien en una relación abusiva busque ayuda de la policía. Una vez que dan ese paso, incluso hacer esa llamada puede provocar que la situación peligrosa se agrave, por lo que es de vital importancia que los agentes de policía tengan la mejor información, capacitación y habilidades cuando respondan. Agradezco a los miembros del Consejo Municipal de Capacitación de la Policía por su liderazgo e insto a todas las agencias policiales a aprovechar esta importante guía”.
Además de anunciar la disponibilidad de esta guía fundamental para la aplicación de la ley y la financiación para ampliar el uso de la Ley de Bandera Roja del estado, la Gobernadora Hochul firmó la legislación S.5935/A.5040 que promulga la “Ley Hope Card” que ordena a la Oficina de Administración Judicial del estado desarrollar un programa para emitir tarjetas que contengan información de una orden final de protección sin costo para las personas. Esto empoderará y permitirá a los sobrevivientes hacer cumplir sus órdenes de protección sin llevar consigo ni correr el riesgo de perder sus copias oficiales. Nueva York es el sexto estado en implementar un programa Hope Card.
La senadora estatal Cordell Cleare dijo: "Brindar a los sobrevivientes de violencia doméstica servicios, protección, tranquilidad y ESPERANZA es una de nuestras principales obligaciones. La Ley de Tarjeta Esperanza transformará una orden de protección de un documento legal extenso a una tarjeta dinámica y duradera, que será fácilmente accesible y compartible para efectuar el cumplimiento y mantener seguros a nuestros seres queridos; y sobre todo, lleno de ESPERANZA!"
La asambleísta Sarah Clark dijo: "Las Hope Cards crean un camino para que los sobrevivientes compartan de manera discreta y rápida los detalles pertinentes de una orden de protección mediante la emisión de copias de una versión más conveniente y utilizable junto con el formato largo tradicional. Las Hope Cards brindarán a los sobrevivientes de violencia doméstica "Más control para hacer cumplir eficazmente sus órdenes de protección y vivir sus vidas con seguridad y confianza. Estoy orgullosa de haber presentado este proyecto de ley en la Asamblea y agradezco a la Gobernadora Hochul por su colaboración para hacer de Nueva York el sexto estado en empoderar a los sobrevivientes con esta importante legislación."
La Gobernadora también firmó la legislación S.5915/A.5347 que requiere que la Oficina Estatal para la Prevención de la Violencia Doméstica distribuya materiales informativos sobre el abuso económico. Según la Coalición Nacional Contra la Violencia Doméstica, más del 90 por ciento de los sobrevivientes de violencia doméstica han sufrido abuso económico, pero muchas personas no se ven a sí mismas en una relación abusiva si no están siendo dañadas físicamente. Los materiales informativos para víctimas y sobrevivientes de violencia doméstica y de género incluirán conexiones con recursos de vivienda, oficinas de servicios sociales locales y más para ayudar a las personas a lograr seguridad y estabilidad.
La senadora estatal Kristen González dijo: "El abuso económico, como tantas formas de violencia doméstica, se pasa por alto, no se denuncia y, a veces, es difícil de reconocer. Al exigir a la Oficina de Prevención de la Violencia Doméstica que distribuya materiales informativos sobre una forma de violencia doméstica que es casi omnipresente en las relaciones abusivas, este proyecto de ley empoderará a los sobrevivientes de abuso económico para que reconozcan el abuso económico en sus múltiples formas y les brinde las herramientas que necesitan para encontrar ayuda. Agradecemos a la Gobernadora por promulgar este proyecto de ley y por promover respuestas a la violencia doméstica más informadas sobre el trauma”.
La asambleísta Linda B. Rosenthal dijo: "El abuso económico es una forma invisible de violencia doméstica, por lo que es cada vez más importante que arrojemos luz sobre esta práctica peligrosa. A pesar de ser menos conocido, el abuso económico es extremadamente común y afecta a más del 90% de los sobrevivientes de violencia doméstica. Cuando una persona intenta salir de una situación peligrosa, lo último que debería preocuparle es cómo podrá reconstruir su vida o si su abusador ha destruido su crédito. Agradezco a la Gobernadora Hochul por firmar mi legislación para poner materiales informativos a disposición de los sobrevivientes en todo el estado para que puedan reconocer el abuso económico y saber a quién acudir en busca de ayuda".
La Política Modelo aborda cambios en las prácticas policiales, actualizaciones de las leyes estatales, incluida la Ley de Bandera Roja, y formas para que la respuesta policial se centre más en los sobrevivientes, incluyendo:
- Evaluar la letalidad potencial para una víctima haciendo preguntas sobre el acceso de su pareja a armas o amenazas de lastimarse a sí misma o a otros, incidentes previos de estrangulamiento, daños experimentados durante el embarazo, celos y escalada de violencia. Si una persona responde afirmativamente a estas preguntas, la guía brinda a los oficiales información detallada sobre los próximos pasos que deben tomar, incluida la conexión inmediata de la víctima con la planificación de seguridad llamando a una línea directa estatal o local contra la violencia doméstica o coordinando la llegada de un defensor a la escena. ; obtener pruebas de todas las fuentes posibles, como registros telefónicos, vídeos y lectores de matrículas, no únicamente de la víctima; y consultar con los fiscales antes de la lectura de cargos si un individuo ha sido acusado en relación con el incidente.
- Determinar si es necesario obtener una ERPO para retirar cualquier arma de fuego del hogar si el presunto abusador representa un peligro para la víctima, para sí mismo o para otros. El Consejo de Capacitación de la Policía Municipal también tiene una Política Modelo de Orden de Protección de Riesgo Extremo y el DCJS ha brindado capacitación sobre el tema para ayudar a los profesionales encargados de hacer cumplir la ley con esta evaluación y sus responsabilidades según la ley.
- Usar las propias palabras del individuo al documentar el incidente, en lugar de sacar conclusiones: "No puedo firmar esto o me matará", en lugar de caracterizar la declaración como "la víctima se negó a cooperar". Los agentes de policía deben completar un Informe de incidente doméstico del estado de Nueva York, independientemente de que haya ocurrido o no un delito o se haya realizado un arresto.
- Notificar a las personas sobre la disponibilidad de servicios legales civiles críticos para que puedan obtener órdenes de protección y asistencia con la custodia y vivienda, entre otros asuntos legales resultantes de su victimización.
- Comprender cómo los efectos del trauma y el control coercitivo pueden hacer que las víctimas y sobrevivientes de violencia doméstica duden en decir lo que sucedió, enumeren los eventos en orden ilógico y teman a las figuras de autoridad o que la participación de la policía pueda exponerlos a daños futuros.
- Usar cámaras corporales, que pueden afectar la disposición de la víctima a proporcionar información. Si una víctima solicita a un oficial que deje de grabar, esa solicitud debe documentarse ante la cámara antes de desactivar la grabación.
Los departamentos de policía y las oficinas del alguacil no están obligados a adoptar la Política modelo de incidentes domésticos de las fuerzas del orden: está diseñada para que cada agencia pueda desarrollar sus propias políticas y procedimientos para atender mejor las necesidades únicas de su comunidad. El desarrollo de políticas modelo es una función central del Consejo de Capacitación de la Policía Municipal, que también establece requisitos para la capacitación básica de policías y agentes del orden público exigida por ley en el estado de Nueva York, y certificaciones de instructores de policías y agentes del orden público, entre otras responsabilidades.
La línea directa contra la violencia doméstica y sexual del estado de Nueva York brinda apoyo gratuito y confidencial las 24 horas del día, los 7 días de la semana y está disponible en la mayoría de los idiomas: 800-942-6906 (llamada), 844-997-2121 (texto) o @opdv.ny.gov (chat). Las personas también pueden visitar OVS Resource Connect para encontrar un programa de asistencia a víctimas en su comunidad. La Oficina de Servicios a las Víctimas financia y apoya 239 programas de asistencia a las víctimas en todo el estado que brindan servicios esenciales, como asesoramiento en crisis, grupos de apoyo, administración de casos, refugio de emergencia, ayuda legal civil y asistencia para la reubicación, entre otros tipos de asistencia, a víctimas y sobrevivientes de violencia doméstica, agresión sexual y otros delitos, y a sus familias. La agencia también proporciona una red de seguridad financiera fundamental para las personas que no tienen otros recursos para pagar los gastos en que incurrieron debido al delito.
La División de Servicios de Justicia Penal del Estado de Nueva York es una agencia multifuncional de apoyo a la justicia penal con una variedad de responsabilidades, incluida la capacitación en materia de aplicación de la ley; recopilación y análisis de datos sobre delitos en todo el estado; mantenimiento de información de antecedentes penales y archivos de huellas dactilares; supervisión administrativa del banco de datos de ADN del estado, en asociación con la Policía del Estado de Nueva York; financiación y supervisión de programas de libertad condicional y corrección comunitaria; administración de fondos de justicia penal federales y estatales; apoyo de agencias relacionadas con la justicia penal en todo el estado; y administración del Registro de Delincuentes Sexuales del Estado. Siga a la agencia en Facebook, Instagram y X (antes Twitter).
La Oficina para la Prevención de la Violencia Doméstica del Estado de Nueva York es la única agencia estatal de nivel ejecutivo del país dedicada al tema de la violencia de género. Siga a la agencia en Facebook, Instagram y X (antes Twitter).
Safe Horizon es la organización sin fines de lucro de asistencia a víctimas más grande del país. Con sede íntegramente en la ciudad de Nueva York, Safe Horizon ofrece una respuesta antirracista, centrada en el cliente y centrada en el trauma a 250,000 neoyorquinos cada año que han experimentado violencia o abuso.